周三，欧洲议会批准了旨在帮助欧盟国家应对COVID-19新冠疫情影响的复苏和恢复基金。
以582票赞成、40票反对和69票弃权通过了《关于复苏和恢复基金的目标、融资和规则的条例》（简称RRF）。RRF是7500亿欧元的下一代欧盟复苏计划的最大组成部分。
遏制疫情的影响
将提供6725亿欧元的赠款和贷款，为旨在减轻新冠疫情的经济和社会后果的国家措施提供资金。2020年2月1日当天或之后开始的相关项目也可以由RRF提供资金。这笔资金将持续三年，欧盟各国政府可以为其复苏和恢复计划申请高达13%的预融资。
获得资助的资格
为了有资格获得资助，国家复苏和恢复计划必须侧重于关键的欧盟政策领域——绿色过渡，包括生物多样性、数字转型、经济凝聚力和竞争力以及社会和领土凝聚力。那些关注如何应对危机并支持它们为危机做好准备的机构，以及针对儿童和青年的政策，包括教育和技能，也有资格获得资助。
每个计划必须将其预算的至少37%用于气候变化，至少20%用于数字行动。它们应在社会和经济方面产生持久的影响，包括全面改革和强有力的一揽子投资，而且决不能严重损害环境目标。
该条例还规定，只有致力于尊重法治和欧盟基本价值观的成员国才能从RRF获得资金。
对话和透明度
为讨论欧盟复苏状况以及成员国如何落实目标和里程碑，负责监测RRF实施情况的欧盟委员会可能每两个月被要求出席议会相关委员会的会议。委员会还将向成员国提供一个综合信息和监测系统，以提供关于资金使用情况的可比信息。
引用
参与谈判的欧洲议会主要议员之一齐格弗里德·穆雷安（Siegfried MUREŞAN，EPP，RO）在周二的辩论中说：“今天的投票意味着资金将流向受疫情影响的人民和地区，对抗击疫情、建立优势的支持，以克服未来的挑战。RRF将有助于我们的经济现代化，使它们更清洁、更环保。我们已经制定了如何使用这笔钱的规则，但使其足够灵活，以满足会员国的不同需要。最后，这笔钱不能用于一般预算支出，而应用于投资和改革。”
首席谈判代表之一Eider GARDIAZABAL RUBIAL（S&D，ES）说：“RRF是对病毒影响的正确反应。它有两个目标：短期内，通过支持国民总收入、投资和家庭来实现复苏。从长远来看，这笔钱将带来变化和进步，以实现我们的数字和气候目标。我们将确保这些措施将减轻贫困和失业，并将考虑到这场危机的性别层面。我们的卫生系统也将变得更有弹性”。
欧洲议会主要成员之一德拉戈·普斯拉鲁（Renew，RO）说：“欧洲的命运掌握在我们手中。我们有责任为我们的青年和儿童提供恢复和复苏能力，他们将是恢复的中心。RRF的六大支柱之一是专门为他们服务的，这意味着投资于教育，与他们一起改革，为年轻人尽自己的一份力量，帮助他们获得所需的技能。我们不希望下一代成为封关锁国的一代”。
下一步
一旦欧盟理事会也正式批准了该条例，该条例将在欧盟官方公报公布后一天生效。
编辑：赫尔辛基时报
