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芬兰将如何分配欧盟新冠复苏刺激计划中20亿欧元的拨款

by | May 27, 2021 | Business

图:芬兰财政部长Matti Vanhanen周三介绍了芬兰将如何利用欧盟7500亿欧元复苏机制所获得的约20亿欧元的拨款。(Markku Ulander – Lehtikuva)

芬兰总理桑纳·马林(Sanna Marin)政府周三公布了一项计划,关于如何分配在欧盟复苏与恢复机制中拨给芬兰的约20亿欧元专款。

这份500页的计划是与布鲁塞尔的欧盟官员密切合作制定的,下一步将由欧盟委员会根据一系列严格的标准进行评估。

财政部长Vanhanen昨天在记者会上估计,这项计划不是传统意义上的刺激计划,而是一项改革方案。

“以前的国家刺激措施支持了已经存在的东西;在这份计划中,改革是关键的焦点。”。

该计划由四大支柱组成,其中8.22亿欧元用于绿色转型,6.36亿欧元用于技能和就业,4亿欧元用于社会和医疗服务,2.17亿欧元用于数字化。在绿色转型中,支持工业改革和投资3.26亿欧元,支持能源系统更新3.16亿欧元,但低碳运输只有4000万欧元。

在技能和就业项下,2.67亿欧元用于研究基础设施和试点,1.7亿欧元用于就业和劳动力市场,1.05亿欧元用于专业水平和持续学习,9400万欧元用于新冠病毒肆虐的行业。

YLE公共电视台周三强调,该计划与今年早些时候提交的草案并无显著区别,主要包括技术性修改、澄清和遗漏。据YLE报道,欧盟委员预计将在夏末批准这一计划。

政府将为恢复资金制定一个补充预算,其中第一部分约3亿欧元预计将在夏末或初秋发放。

“这是今年将启动的投资范围。投资的重点将放在2022年和2023年。”

芬兰将要求每年再发放两次。欧盟委员会将根据每个成员国在多大程度上实现了为复苏工作设定的140个临时目标来发放资金。对执行任何国家计划感到不满的成员国可将该问题提交欧洲委员会。

“许多人得出结论,欧盟将向芬兰拨款20亿欧元,向意大利拨款更多欧元。然后每个国家都可以按照自己的想法来使用这些资金;事实并非如此。你应该熟悉这些标准。”Vanhanen解释道。

发展合作与对外贸易部长Ville Skinnari估计,27个欧盟成员国的经济刺激计划的同时出台,应该会推高出口需求,促进芬兰实现减排目标。

环境和气候部长Krista Mikkonen补充说,通过改革社会和支持推动碳中和,欧洲经济正在重建。

她说:“借助其杠杆效应,该恢复机制将为芬兰的气候行动提供多达40亿欧元的资金。”。

教育部长Jussi Saramo分析说,复苏机制是欧元区从以往危机中吸取教训的证据:“短期内为就业积累更多债务比长期失业更明智。”

“这符合所有芬兰人的最大利益,”司法部长Anna-Maja Henriksson说。

财政部经济司司长Mikko Spolander估计,这项措施将产生“有益但毫无疑问相当温和”的效果。尽管芬兰经济应该会从整个欧洲大陆实施的措施中得到提振(2021年和2022年的提振率均约为0.3%),但复苏机制的效果将在2023年后开始减弱。

5月18日,在芬兰人党策划了长达数天的阻挠之后,芬兰议会批准了这一措施。

编辑:Aleksi Teivainen

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