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芬兰政府计划削减养老金的三个选项

by | Apr 11, 2024 | LifeinFinland

图:芬兰财政部长 Riikka Purra (PS) 于 2024 年 4 月 4 日离开赫尔辛基芬兰党议会小组会议。Purra 周六告诉 Iltalehti,政府很可能在即将举行的框架会议上提出削减预算的计划。养老金是一个公共支出领域,迄今为止一直被排除在平衡中央政府预算之外。 (Heikki Saukkomaa – Lehtikuva)

据赫尔辛基日报报道,芬兰财政部长Riikka Purra (PS) 认为,政府别无选择,只能削减基于收入的养老金,作为平衡公共财政努力的一部分。

她昨天在接受该报采访时表示:“我的理解是,如果不解决养老金问题,就不可能达到预期的结果。”她指的是为削减支出和增加税收而设定的 30 亿欧元目标,但这一目标将受到打击。在即将到来的框架会议中。

普拉周六对Iltalehti表示,她相信领取养老金的年龄最终也必须提高。她在日报中补充说,政府“很可能”在继续努力巩固公共财政的同时大幅削减养老金。她估计,削减可以通过冻结养老金年度生活成本增长或提高某些养老金的税收来实现。

她还表示,政府将寻求避免降低最低养老金的措施。

Iltalehti 在本月初报道称,政府已设定目标,在定于 4 月 15 日至 16 日举行的框架会议上就价值 30 亿欧元的财政调整达成一致。报告显示,支出削减将占调整的三分之二,增税则占调整的三分之一。

Purra周一向赫尔辛基日报确认了这些措施之间的大致平衡。

政府将根据财政部提出的提案,在框架会议上讨论总体财政计划。该计划的最终决定将于 4 月 25 日举行的政府全体会议上做出。该规划将作为2025年中央财政预算的基础。

Iltalehti还透露,政府已暂时同意6亿至7亿欧元的目标,用于减少社会和医疗保健服务支出。

芬兰总理佩特里·奥尔波(NCP) 周日告诉YLE,政府将在框架会议上不遗余力。

“我们将审查一切,包括养老金,”他在接受公共广播公司的定期采访时表示。 “我们将主要关注直接处理账本的措施。”

“我们不会触及领取养老金的年龄。”

赫尔辛基日报周日报道称,两个最大的执政党正在努力就养老金削减问题达成共识。芬兰人党表示希望在养老金方面节省大量且技术上复杂的成本,这令民族联盟党感到懊恼。反过来,民族联盟党却坚持以牺牲其他人口群体为代价来支持养老金领取者,这也导致其联盟伙伴内部感到沮丧。

该报周一写道,政府有三种削减养老金支出的选择。

第一个选择是调整基于收入的养老金的年度增长。财政部一年前计算出,将基于收入的养老金中基于生活成本的增长下调两个百分点,同时考虑到对税收收入的影响,将对公共支出产生 4 亿欧元的净影响。因此,到明年初,平均约 2,000 欧元的养老金将比原来减少 40 欧元。

2023 年,芬兰人支付了超过 340 亿欧元的基于收入的养老金。因此,基于收入的养老金是公共经济中最大的单一支出项目。

今年年初,养老金上涨了5.7%,这是由于消费价格上涨而连续第二年出现异常高的涨幅。随着通胀放缓,明年的增幅预计不会那么剧烈。

其他两种选择也面临挑战。

增加对高收入养老金领取者征收的税收可能会激起全国联盟支持者的骚乱。芬兰纳税人协会的计算表明,在考虑法定社会保障缴款的情况下,决策者还寻求以大致相同的税率对养老金和收入征税。

由于财政部长普拉指出,可能的削减不应影响低收入养老金领取者,因此对国民养老金,特别是保障养老金的年度增长进行重大调整似乎不太可能。

国民养老金和保障养老金均由国家向收入较低的养老金领取者支付。

鉴于 2023 年国民养老金的增幅仅为 23 亿欧元,仅调整国民养老金的增幅也不会对公共财政产生重大影响。赫尔辛基日报表示,将增幅减少两个百分点将产生约 5000 万欧元的总储蓄。

赫尔辛基时报 – 阿列克西·泰瓦宁 

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