图片来源:LEHTIKUVA / AFP
2020年,国际旅行限制显着减少了前往芬兰的移民。签发的居留许可数量比上一年减少,寻求庇护者的数量大幅下降。欧洲其他地区的情况也类似。这一信息反映在欧洲移民网络(EMN)最近的报告中。
2020年,全球COVID-19大流行几乎影响了芬兰和世界各地国际移民的所有方面。
在芬兰,与上一年相比,以就业为由签发的居留许可数量大幅减少。然而,尽管受到大流行的影响,就业是申请首次居留许可的最常见理由,与前一年的情况一样。以学习为由提交的居留许可申请总数也大幅下降。
“家庭仍然是移居芬兰的最常见原因。与前几年相比,2020年进入芬兰的寻求庇护者人数显着减少,大多数庇护申请是后续申请,”来自芬兰EMN的高级专家Tuukka Lampi说。
无人陪伴的未成年人人数比上一年略有增加,但部分原因是政府决定将寻求庇护者从希腊转移到芬兰。由于COVID-19大流行,芬兰官员在2020年没有访问当地进行配额选择。尽管如此,即使在大流行期间,芬兰仍继续接收配额难民,难民选择是通过远程面谈并根据难民署文件进行的。
伊拉克人成为公民申请中最大的申请人群体。许多2015年抵达的伊拉克和叙利亚难民满足了四年最低居住要求,这反映在申请人的统计数据中。
显着改善管理
大流行的影响也反映在政治上,例如临时立法变更和旨在缓解移民和移民依赖行业状况的各种特殊安排。
例如,在2020年4月9日至2020年10月31日期间,针对第三国国民从事对供应安全和劳动力市场运作至关重要的职责的权利,实施了更灵活的规定。
劳务移民管理移交经济就业部,提高办理效率。根据这一决定,自2020年初以来,经济事务和就业部一直负责与工人、学生和研究人员移民相关的政策、立法和许可程序的制定。
在移民融入政策中,后期护理的年龄限制增加到25岁,以改善年轻寻求庇护者的地位。
“人口贩运受害者援助系统接纳的申请人数量创历史新高。他们中的大多数是强迫劳动的受害者。还值得注意的是,在芬兰成为人口贩运受害者的人中,进入援助系统的人数要高于国外。一项重大的政治改革是建立一个专门处理涉及贩卖人口犯罪的警察部门。该部门计划于今年投入运营”,Lampi说。
强调了在欧盟合作的重要性
由于COVID-19大流行,2020年抵达欧盟的合法移民和寻求庇护者的数量也比上一年大幅下降。这反映在今天发布的欧盟层面的综合报告中。EMN将组织启动网络研讨会,可通过以下链接访问:https://youtu.be/re5c5QL9Hk4
在一些国家,COVID-19大流行导致引入了新的电子系统和数字工具来支持庇护和移民程序,而移民机构在限制期间不得不关门。
欧盟委员会于2020年提出的新移民和庇护公约强调了有效和高效的程序、系统和所有领域合作的重要性。
成员国还通过了新的战略指导方针和优先事项,例如侧重于加强劳动力市场一体化。与第三国建立了新的战略合作形式,旨在改善合法途径和防止非正常移民。
在立法和欧盟政策方面,特别注意保护寻求庇护者和难民,尤其是未成年人和其他弱势群体。
资料来源:欧洲移民网