2023年，芬兰的社保福利Kela将会有所变化，例如失业救济金和 Kela 的报销。从 2023 年初，与国家养老金指数挂钩的福利将增加 4.2%。有孩子的低收入家庭的福利将暂时增加，春季将引入电费临时援助。
2023 年，将针对 55 岁或以上被裁员的员工引入新的过渡保障措施。此外，领取失业救济金的人将更容易参与学习。
许多 Kela 福利受到电价上涨和通货膨胀的影响。与国家养老金指数相关的福利在 8 月份已经增加了 3.5%。现在，在年初，这些福利将再增加 4.2%。此外，有子女的低收入家庭的福利将临时增加，该福利将于 2023 年底到期。例如，18 岁以下人群的社会救助基本金额将提高 10%。
一般住房津贴和养老金领取者住房津贴领取者确认的供暖费用金额将增加。目的是缓解高电价造成的经济困难。明年春天还将推出新的电费临时援助计划，帮助高电费账单的低收入家庭。
以下是 2023 年影响 Kela 提供的社会保障福利的主要变化的摘要。有关变更和新的福利金额的信息将于 2023 年 1 月 1 日在www.kela.fi上公布。
增加家庭福利
产假、陪产假和育儿津贴以及特殊护理津贴的最低金额将在 2023 年提高。新金额将为每天 31.99 欧元（之前为每天 30.71 欧元）。
与国家养老金指数挂钩的儿童保育津贴将上涨 4.2%。例如，到 2023 年，一名 3 岁以下儿童的儿童家庭护理津贴中的护理津贴部分将提高到每月 377.68 欧元（之前为每月 362.61 欧元）。
从 2023 年 3 月 1 日起，私人日托津贴的全额护理补助费率将增加 100 欧元。这一增加将是永久性的。私人日托津贴也将在 2023 年 1 月 1 日进行指数调整。从 2023 年 1 月 1 日起，最高护理补助将从每月 155.24 欧元增加到 161.69 欧元，并从 2023 年 3 月 1 日开始进一步增加到每月 265.85 欧元。
儿童福利不会增加，但在 2023 年期间，儿童福利的单亲补贴将每月增加 5 欧元。单亲补贴将从目前的每月 63.30 欧元增加到从 2023 年 1 月 1 日开始，每月 68.30 欧元。
子女抚养津贴和子女抚养费的数额将根据生活成本指数增加8.33%。从 2023 年初开始，全额儿童抚养津贴将为每个儿童每月 186.97 欧元（之前为每月 172.59 欧元）。
符合免除子女抚养费债务条件的收入限额也将进行调整。如果每月收入不超过 1263.43 欧元，则有抚养责任的人有资格获得豁免。每增加一个未成年子女，收入限额每月增加 315.86 欧元。此前，相应的金额分别为每月 1,166.29 欧元和 291.57 欧元。
学生经济援助的变化和增加
自2023年初起，学生助学金年收入限额将全面提高，比2022年水平提高20%左右。获得为期 9 个月助学金的学生在 2023 年除学生助学金外还可获得高达 18,720 欧元的税前收入。获得10个月助学金的学生相应限额为16640欧元。
助学金将根据国家养老金指数增加 4.2%。增加的费用将于下一学年开始生效，即 2023 年 8 月 1 日。对于 18 岁或以上独立生活的学生，助学金将从每月 268.23 欧元增加到 279.38 欧元。
在 2023 年期间，学习补助金的抚养者补助金将每月增加 10 欧元。如果接受者抚养 18 岁以下的孩子，学习补助金可以包括抚养者补助金。抚养者补助金也将在 2023 年 8 月 1 日上调指数. 从 2023 年 1 月 1 日起，抚养者补贴费率将从每月 107.17 欧元上涨至 117.17 欧元，并从 2023 年 8 月 1 日起进一步上涨至每月 122.05 欧元。
从 2023 年初开始，可以延长在战争国家上学的学生获得学位的目标时间。目标时间可以延长一学年。
对于严重程度与战争状态相当的其他特殊情况，获得学位的目标时间也可以延长一学年。这可能包括严重的大规模伤亡事件或自然灾害、大规模武装袭击或广泛传播的危险传染病。
高等教育学生餐费补贴增加0.25欧元。增加将使膳食补贴达到每餐 2.55 欧元。实际上，这意味着 Kela 分摊的餐费将增加，而学生的自付费用将减少。根据膳食补贴计划，正常价格的无补贴餐费可能高达 5.50 欧元。扣除餐费补贴后，学生一顿正常餐费最高为2.95欧元。
高等教育学生的医疗保健费用每学期增加一欧元
在芬兰高等教育机构完成学位并已注册就读相关学期的学生必须支付学生医疗费。2023 年，费用将从每学期 35.80 欧元增加到每学期 36.80 欧元。学生无需支付费用，但应使用 OmaKela 电子服务主动支付。
如果学生有其他欧盟/欧洲经济区国家或瑞士、英国或北爱尔兰的社会保障保险，则他们无需支付医疗费用。尽管不支付费用，他们仍可以使用芬兰学生健康服务 (FSHS) 的服务。希望使用 FSHS 服务的学生必须准备好出示自 2023 年 1 月 1 日起有效的欧洲健康保险卡 (EHIC) 或全球健康保险卡 (GHIC)。
失业救济金的变化和增加
基本失业津贴和劳动力市场补贴的金额将在 2023 年提高到每天 37.21 欧元（之前为每天 34.50 欧元）。2023年补充金额和儿童增加额也将提高。补充金额将提高到每天5.29欧元（之前是每天5.08欧元）。
儿童增加额将如下：
- 一名儿童每天 7.01 欧元（之前为每天 5.61 欧元）
- 两个孩子每天总共 10.29 欧元（以前每天 8.23 欧元）
- 三名或更多儿童每天总计 13.26 欧元（之前为每天 10.61 欧元）。
上述 2023 年儿童增加额包括将于年底生效的 4.2% 指数调整以及额外 20% 的增长，目的是在物价上涨时支持有孩子的家庭的购买力。这一额外增加将适用于 2023 年 12 月 31 日。
2023 年将推出新的过渡保障津贴，旨在帮助下岗的老年人找到新工作。55岁以上因经济、生产等原因被辞退的职工，在原单位工作5年以上的，可以申请过渡期保障津贴。未加入失业基金的员工可以向 Kela 申请过渡期保障津贴。
但是，老年失业人员进入所谓的失业退休途径，即获得额外的失业津贴天数的可能性将受到限制。对于 1963 年出生的人，有资格延长的年龄限制将从 61-62 岁提高到 63 岁，对于 1964 年出生的人，提高到 64 岁。1965 年或之后出生的人将没有资格获得任何额外天数。到 2030 年，所有年龄组的延长失业救济金都将停止。
失业期间的学习将变得更加容易。不影响领取失业救济金的权利的学习包括短期课程、补充资格培训和在成人教育中心 (kansalaisopisto) 进行的学习。同样，作为促进就业服务的一部分完成的研究不会影响领取失业救济金的权利。
社会救助法的修改和社会救助基本金额的增加
2023 年 1 月 1 日将对《社会援助法》进行修改。这些修改的目的是促进 Kela 与即将推出的福利服务县之间在社会援助方面的合作和信息交流。立法变更还旨在改善那些处于特别弱势境地的社会援助申请人的地位。详细了解有关社会援助的变化（芬兰语）。
立法变化不影响基本社会援助的数额。然而，在今年年初，援助将根据国家养老金指数提高 4.2%。这意味着独居者的社会救助基本数额将增加22.14欧元，达到每月555.11欧元。
此外，在 2023 年期间，18 岁以下人士的社会救助基本金额将提高 10%。这样做的目的是在物价上涨时支持有孩子的家庭的购买力。因此，到 2023 年，儿童社会救助基本金额的比率将在每月 327.51 欧元和 421.88 欧元之间变化。它因儿童的年龄和兄弟姐妹的数量而异。
一般住房津贴领取者的最高供暖费用增加 57%
一般住房补贴计划允许的最高住房成本将根据生活成本指数进行调整。这意味着认可的住房成本上限将在 2023 年初略有提高。新的最高住房成本将适用于 Kela 在 2023 年 1 月 1 日或之后对住房津贴做出的所有审查和决定。
单独支付的供暖成本和维护单户住宅的成本根据预先确定的最高金额确认。与 2022 年的水平相比，这些预定的可接受成本将提高 57%。这意味着对于单人家庭，单独供暖费用的最高金额为每月 66 欧元。如果家庭由一个以上的人组成，每增加一个人，最高限额将提高 22 欧元。
此外，由于国家养老金指数的调整，适用于住房补贴领取者的基本扣除额将在 2023 年降低。这意味着符合全额住房补贴资格的收入限额将比 2022 年有所提高。例如，在2023年，每月收入不超过801欧元的独居者无基本免赔额。2022年，收入限额为每月746欧元。
养老金领取者住房津贴领取者的住房成本明显增加
养老金领取者住房津贴的领取者将看到他们的供暖费用增加，计入住房费用。这一变化是由快速上涨的能源价格推动的。2023 年，养老金领取者住房津贴中考虑的供暖费用为每月每平方米 2.07-2.35 欧元（之前为每月每平方米 1.32-1.60 欧元）。
在所有三个市政级别中，养老金领取者住房津贴中考虑的最高住房成本将增加 7.8%。
考虑到的住房费用的最高金额如下：
- 一级市政当局：每年 9,287 欧元
- 二级城市：每年 8,541 欧元
- 三级城市：每年 7,493 欧元。
计入住房成本的水费金额将从每人每月 30.05 欧元提高到每人每月 32.40 欧元。单户住宅的公认每月维护费用将增加到每月 47.84 欧元（之前为每月 44.37 欧元）。这些增加将在下一次审查领取养老金者的住房津贴时应用。
为电费高的低收入家庭提供临时电费援助
由于电价大幅上涨，家庭将能够在 2023 年申请电力支出支持。获得此支持的主要方式是向芬兰税务局申请电力税收抵免。为了有资格获得税收抵免，一个家庭在 1 月至 4 月期间的电费支出必须超过 2,000 欧元，并且必须为抵免目的累积足够的税款。因收入低而未缴纳足够税款的家庭可以向 Kela 申请临时电费援助。电费援助的自负门槛为每月 400 欧元。
养老金增加
2023 年，独居领取者的国民养老金全额为每月 732.67 欧元（之前为每月 703.45 欧元）。与他人同住者的相应金额为每月 654.13 欧元（之前为每月 628.03 欧元）。
保证养老金和养老金援助的总额为每月 922.42 欧元（之前为每月 885.63 欧元）。
其他养老金也将指数上调 4.2%。2023年，未亡配偶的初始养老金为每月362.04欧元，延续养老金基本金额为每月113.40欧元。孤儿抚恤金的基本金额为每月66.61欧元。
有 16 岁以下受抚养子女的养老金领取者每月可增加 24.48 欧元。
前线退伍军人补助金为每月 138.16 欧元，而额外的前线退伍军人补助金对于单独生活的领取者为每月 284.27 欧元，对于与他人共同生活的领取者为每月 248.93 欧元。
展望未来，残疾和保证养老金的领取者将能够赚取更多收入，而不必搁置残疾养老金。残疾抚恤金领取者在 2023 年每月最多可赚取 922.42 欧元，而不会影响残疾抚恤金或保障抚恤金的进一步支付。
伤残津贴增加
伤残津贴于 2023 年 1 月 1 日调整为指数。新费率如下：
16 岁以下人士的伤残津贴
- 基本费率：每月 102.85 欧元（之前为每月 98.75 欧元）
- 中等利率：每月 240 欧元（之前为每月 230.43 欧元）
- 最高费率：每月 465.38 欧元（之前为每月 446.81 欧元）
16岁或以上人士的伤残津贴
- 基本费率：每月 102.85 欧元（之前为每月 98.75 欧元）
- 中等利率：每月 240 欧元（之前为每月 230.43 欧元）
- 最高费率：每月 465.38 欧元（之前为每月 446.81 欧元）
养老金领取者的护理津贴
- 基本费率：每月 78.72 欧元（之前为每月 75.58 欧元）
- 中等利率：每月 171.49 欧元（之前为每月 164.65 欧元）
- 最高费率：每月 362.62 欧元（之前为每月 348.16 欧元）
- 退伍军人伤残补贴：每月 118.81 欧元（之前为每月 114.07 欧元）
Kela 私人医疗费用报销的变化
自 2023 年 1 月 1 日起，Kela 将不再对私营部门执业医生订购的大多数检查和治疗进行报销。Kela 将继续报销心理健康或口腔健康所需的私人检查和治疗，这些检查和治疗由精神科医生、口腔颌面外科医生或牙医安排。还可以报销由心理学家进行的检查。
此外，Kela 将继续支付与私营部门医生预约的报销费用。所有 GP 和专家咨询将按标准固定费率报销。报销是8欧元。但是，如果由精神科医生或专科牙医提供治疗，报销额会更高。
报销的废除也影响客户报销与私人医疗有关的旅行费用的权利。仅当所提供的治疗也由 Kela 报销时，Kela 才会报销与私人医疗有关的差旅费。
年度自付费药费用的最高限额将保持不变
年度自付医药费用的最高限额不会根据国家养老金指数的变化进行调整，并将保持在目前的水平。因此，2023 年的年度最高限额为 592.16 欧元，与 2022 年相同。这将有利于医药成本较高的个人。
Kela 将监督与生物药物和生物仿制药处方有关的做法
正在采取措施提高制药服务的成本效益，包括推广更实惠的生物药物和生物仿制药的处方。从今以后，医生将有义务从可比较的和替代的生物药物和生物仿制药中开出最便宜的替代方案。偏离这一义务的医生必须说明他们这样做的理由。展望未来，所有数据系统都必须支持医生履行这一义务。这一目标的实现将通过运营商的自我监控以及官方监督来监控。Kela 未来的职责是监督与生物药物和生物仿制药处方相关的实践。
疾病和康复津贴的变化和增加
疾病和康复津贴的最低金额将增加。新金额为每天 31.99 欧元（之前为每天 30.71 欧元）。
此外，还将增加青少年康复津贴和职业康复期间应支付的津贴。该金额将提高到每天 36.91 欧元（之前为每天 35.43 欧元）。
部分疾病津贴的资格标准将发生变化，可支付的最长期限将从 120 个工作日延长至 150 个工作日。这些变化旨在让人们更容易保持就业并重返全职工作。部分疾病津贴计划下全职工作的定义也将发生变化，因此全职工作主要是指每周至少 30 小时的正常工作时间。更多信息请点击本链接
与报销差旅费有关的新做法
为达到年度自付费用上限的客户提供的特殊卡将停止使用。自 2023 年初起，Kela 将不再向客户发送单独的卡片以表明他们已达到年度自付费用上限（300 欧元）。乘坐出租车不再需要该卡，因为出租车调度中心会自动从 Kela 接收有关无需支付共付额的客户的信息。每次单程旅行的共付额为 25 欧元。
Kela 通常会向最近的医疗保健提供者支付旅行费用报销。但是，如果客户使用来自福利服务县的付款凭证或服务凭证寻求治疗，Kela 将报销前往客户接受治疗地点的旅费。如果客户根据《医疗保健法》的选择自由选择医疗保健提供者，则旅行费用的报销会受到限制。
自 2023 年 1 月 1 日起，只有在所提供的治疗也需要 Kela 报销的情况下，Kela 才会向私人医疗保健提供者报销差旅费。
因 COVID-19 导致的一些福利变化将延长至 2023 年
Kela 将继续报销因接种 COVID-19 疫苗而产生的旅行费用。报销有效期至 2023 年 6 月 30 日。前往 COVID-19 检测点的旅费也可报销。报销的条款与任何其他前往医疗保健提供者的旅行相同。
私营部门医疗保健提供者进行的检测的报销率将保持 100 欧元（PCR 检测）和 36 欧元（抗原检测）。报销有效期至 2023 年 6 月 30 日。自 2023 年 1 月 1 日起，Kela 将不再为其他类型的 COVID-19 检测提供报销。
传染病津贴的临时变更将于 2022 年 12 月 31 日到期。自 2023 年 1 月 1 日起，将再次需要由负责传染病控制的医生签发的决定才能获得传染病津贴。根据其他医生、护士或公共卫生护士签发的证明，将不再有资格获得传染病津贴。
将提高在芬兰就业的人员获得社会保障覆盖面的收入门槛
从其他国家抵达芬兰的工人可能有资格从 Kela 获得社会保障福利。如果他们每月收入至少 800.15 欧元（高于之前的每月 767.98 欧元），则他们有资格。这相当于每月基本失业津贴的数额。超出阈值的月份可享受福利。
给客户的附加信息
2023 年 1 月 1 日起的福利率和收入限制 (PDF)
赫尔辛基时报
资料来源：Kela
