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芬俄难民越境争议再升级,芬兰政府将关闭整个东部边境两周

by | Nov 29, 2023 | Politics

图:芬兰总理佩特里·奥尔波于 2023 年 11 月 28 日星期二在赫尔辛基举行的新闻发布会上。奥尔波宣布政府决定从 11 月 30 日星期四至 12 月 13 日关闭芬兰和俄罗斯边境的所有过境点。(维萨·莫伊拉宁 – Lehtikuva)

芬兰总理佩特里·奥尔波(NCP)政府宣布决定从 11 月 30 日星期四起关闭芬兰和俄罗斯边境的所有过境点。

芬兰内政部长马里·兰塔宁(PS) 在周二的新闻发布会上提醒说,这一决定意味着庇护申请只能在港口和机场提交,而且过境点也不允许任何形式的客运。

“在这些边境站,不可能有任何形式的跨境人员流动,”她

该决定将持续有效至12月13日。到期日将标志着边境上所有过境点的重新开放,除非政府随后就跨境交通做出替代决定。

该决定不适用于芬兰和俄罗斯之间的铁路货运。

Raja-Jooseppi 是芬兰拉普兰伊纳里的一个过境点,自 11 月 24 日星期五以来,它是东部边境唯一对乘客和庇护申请人开放的过境点。

兰塔宁认为,在当前形势下,关闭所有过境点的决定是必要的,以防止俄罗斯的混合影响力活动。据报道,俄罗斯当局帮助没有必要旅行证件的人进入边境,在某些情况下,在引导他们进入边境地区后关闭了边境大门。

奥尔波周二同样为这一决定辩护,称难民仍在被武器化,这是俄罗斯针对芬兰的混合行动的一部分。“我们不会容忍这种情况,”他宣称。

他补充说,关闭寻求庇护者边境唯一过境点的决定不是因为跨境交通量,而是因为对局势的总体了解。赫尔辛基 日报在报告中指出,最近几天前往东部边境的寻求庇护者流量明显放缓,周一只有少数人抵达,周二则没有人抵达。

芬兰政府上周也试图关闭整个边境,但其提议因担心寻求国际保护的权利而被司法部长阻止。财政部长Riikka Purra (PS) 在周日的一篇博客文章中表达了她对这一裁决的愤怒,要求政府就关闭做出政治决定,即使司法部长未能认识到出于国家安全担忧而产生的必要性。

“内阁成员不应该评估他们自己的司法审查员的行为,”赫尔辛基日报周一援引奥尔波的话说。

昨天做出的决定已经由司法大臣审查,其结论是在政府全体会议上提出该决定不存在任何司法障碍。

政府在其决定的理由中辩称,关闭并不侵犯寻求国际保护者的权利,因为应通过向“潜在申请人提供有关他们可以提交申请的最近地点的信息”来保护该权利。据赫尔辛基日报报道,该决定是这样解读的。

赫尔辛基大学行政法教授Tuomas Ojanen昨天对赫尔辛基日报表示,这一决定是异常强迫性的。

“政府有义务证明其必要性和相称性,因为庇护权是一项基本人权。不可能对此发表评论,因为必要性和相称性在一份部分机密的备忘录中得到了证明,”他指出。

“如果这项权利受到威胁,就有可能违反不驱回和禁止集体驱逐的原则,这些原则在任何情况下都是绝对的。”

尽管政府准备关闭整个东部边境,但它在备忘录中指出,应努力查明处于特别弱势地位的人,例如儿童、残疾人、老年人、孕妇和人口贩运受害者,并将他们运送到移民热点地区。

政府还承认该决定与欧盟法律之间存在紧张关系。

报告分析道:“欧盟法院的判例并未就涉及国家影响的情况制定惯例,例如目前的情况,即法院批准成员国对程序指令所赋予权利的例外情况。”尽管如此,他认为它将施加的限制可以被视为“合理且至少有效且实际上可以接受”。

赫尔辛基时报 – 阿列克西·泰瓦宁 

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