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芬兰外交罕见一幕:多名官员联名上书外交部长要求调整芬兰对以巴冲突的立场

by | Jan 15, 2024 | Politics

图:芬兰外交部长 Elina Valtonen 于 2024 年 1 月 10 日在赫尔辛基的新闻发布会。LEHTIKUVA / EMMI KORHONEN

芬兰外交部的 79 名员工采取了前所未有的行动,通过致外交部长埃琳娜·瓦尔托宁 ( Elina Valtonen)的信函,集体表达了他们对芬兰关于加沙持续冲突的反应的担忧。这一姿态在芬兰外交界并不多见,突显外交部内部对该国中东政策日益感到不安。

这封信是在芬兰公共广播公司 Yle 报道后出现在公共领域的,强烈敦促芬兰呼吁加沙停火。

外交部的员工批评以色列过度使用武力并可能违反国际法。这种批评源于最近发生的事件,包括加沙医院和学校在内的民用基础设施成为攻击目标,引发了严重的人道主义和法律问题。

民族联盟党(NCP)成员、外交部长埃利娜·瓦尔托宁 (Elina Valtonen)回应了这封信,强调了讨论芬兰外交政策的重要性。她强调,芬兰在中东的立场建立在人权、民主、法治和平等的支柱之上。瓦尔托宁还强调了芬兰对国际刑事法院(ICC)的支持及其在该地区收集潜在战争罪行证据的持续努力。

瓦尔托宁在一份表明芬兰公正立场的声明中宣布,芬兰准备谴责冲突中的犯罪者,无论他们的身份如何。她还重申芬兰一贯反对以色列在西岸非法定居点的活动。

这封信的出现恰逢芬兰在联合国投票模式的变化。10月,芬兰对一项呼吁在加沙实行人道主义停火的联合国决议投了弃权票,理由是没有谴责哈马斯的袭击。哈马斯被欧盟和美国称为恐怖组织,但被世界其他地区视为自由斗士。然而,12月,在收到这封信后不到一个月,芬兰投票支持了联合国大会一项决议,要求立即在加沙实行人道主义停火。

这封信引起了不同的反应。虽然一些资深外交官认为这是勇敢且必要的一步,但其他人则认为这是不恰当的。争议也延伸到政治领域,真芬党议员贾尼·马克拉(Jani Mäkelä)批评外交官越权,并建议相关人员考虑辞职。

这种情况突显了外交部内部的代沟,联名上书中的大多数署名者都是年轻员工。它还反映了关于公务员在制定外交政策中的作用的更广泛的辩论,特别是在像以色列-巴勒斯坦冲突这样复杂和敏感的问题上。

芬兰政府,特别是民族联盟党、真芬党和基督教民主党等政党,历来都对以色列的政策表示支持。正如外交部员工在信中所表达的那样,这一立场有时会与对以色列和巴勒斯坦采取更加平衡的态度的呼吁发生冲突。

这一事态发展正值加沙冲突持续升级,平民伤亡人数已超过 2 万人,其中一半是儿童,破坏广泛。 

图:2024 年 1 月 10 日,加沙地带南部拉法,巴勒斯坦人诺法尔一家在以色列轰炸中丧生,人们在检查房屋受损情况。(法新社摄)

下面,《赫尔辛基时报》翻译了这篇致瓦尔托宁的信件全文(原文为芬兰语):

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“尊敬的外交部长埃琳娜·瓦尔托宁,

 

我们感谢您于 11 月 18 日星期六在赫尔辛基日报发表的文章。我们认为该文章关于保护平民的必要性的信息非常重要。与此同时,我们认为芬兰应该采取更具体的行动来实现这一目标:谴责以色列违反国际法的行为并要求加沙停火。我们 79 名外交部员工就此主题公共撰写了一封信。这封信旨在供内部交换意见。我们希望我们可以在明天的员工说明会上或稍后继续讨论。

芬兰应谴责以色列违反国际法的行为,并要求加沙停火。

10月7日,恐怖组织哈马斯在以色列发生残暴袭击,震惊世界。与所有国家一样,以色列有权保护其平民。必须释放哈马斯劫持的人质。

无论冲突的起因如何,军事行动在任何情况下都必须遵守国际人道法。战争罪并不能成为战争罪的正当理由。截至 11 月 10 日,以色列在加沙的爆炸事件已造成约 11,078 人死亡,其中 4,506 人为儿童,3,027 人为妇女。死亡儿童的数量已经超过了全球冲突中儿童死亡的平均人数。在此期间死亡的联合国工作人员数量比以往任何其他冲突中都要多。联合国一再表示,加沙没有平民安全的地方,甚至在以色列敦促巴勒斯坦人迁移到的南部也是如此。

以色列在加沙的反制措施明显超出了相称性原则的限度,针对的是医院、学校等民用基础设施和受特殊保护的建筑。这些可能违反国际法,甚至战争罪。以色列负有保护其占领地区平民的特殊责任。

芬兰不能忘记自己长期以来对尊重基于规则的体系的要求。这样做将直接违背我们自己的利益。

政府计划指​​出,芬兰提倡建立基于规则的世界秩序。芬兰外交和安全政策的重点之一是让全球南方参与基于规则的秩序、民主和促进人权。

除了哈马斯的恐怖袭击和劫持人质、使用人体盾牌等公然违反国际法的行为外,芬兰还必须谴责以色列违反国际法的行为,并要求加沙停火。

到目前为止,芬兰尚未谴责以色列在加沙过度使用武力的行为。对于10月27日联合国要求加沙停火的决议,芬兰投了弃权票,尽管许多其他欧盟国家和挪威投了赞成票。加沙的人道主义灾难必须结束,那些对冲突负有责任的人必须被追究责任。

通过一贯要求尊重国际法并谴责明显的违反行为,芬兰可以维护其作为人权、《联合国宪章》和国际法捍卫者的声誉。更重要的是,只有这样芬兰才能参与维护国际规则体系。这也是我们自身安全的基础。”

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芬兰外交官员的信不仅呼吁进行政策审查,还提醒各国在国际舞台上承担的道义和法律责任。随着局势的发展,芬兰的反应将受到国际社会的密切关注,不仅会关注其在以色列-巴勒斯坦冲突上的立场,还会关注其对人权和国际法的承诺。

 

赫尔辛基时报

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